ГО и ЧС
/kcfinder/upload/192/files/Ugolok-GO-2021.pdf
Постановление «Об утверждении муниципальной программы «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района Воронежской области на 2018-2020 годы»
Постановление Об обеспечении беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
Постановление О порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях
1.1. Оповещение в случае чрезвычайной ситуации
Одним из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.
При любом характере опасности, порядок оповещения населения предусматривает включение электрических сирен, прерывистый (завывающий) звук которых означает единый сигнал опасности «Внимание всем!». Услышав этот звук (сигнал), люди должны немедленно включить имеющиеся у них средства приема речевой информации - радиоточки, радиоприемники и телевизоры, чтобы прослушать информационные сообщения о характере и масштабах угрозы, а также рекомендации наиболее рационального способа своего поведения в создавшихся условиях.
Система оповещения Каширского муниципального района входит в общую систему оповещения Воронежской области.
Сигналы оповещения передаются вне всякой очереди по автоматизированной системе централизованного оповещения, радио и проводным каналам Министерств и ведомств, сетям телевидения и радиовещания.
В состав системы оповещения включены стойки централизованного вызова, электрические сирены СЦО с дистанционным управлением, радиотрансляционные узлы с включением в них радиоточек, УКВ (радиовещательных) станций, передатчиков звукового сопровождения телевидения.
Оповещение населения осуществляется:
- через радиотрансляционную сеть;
- с помощью машин службы ООП, оборудованных звукоусилительными установками;
- электросиренами и громкоговорителями.
В таблице 6 приведен перечень электросирен, размещенных в Каширском муниципальном районе
Таблица 6 - Перечень электросирен, размещенных в Каширском муниципальном районе
№ п.п. |
Количество и тип |
Место установки |
Адрес |
1 |
1 шт. С-40 |
Каширский ЛТУ Воронежского филиала ОАО «Центртелеком» |
с. Каширское, ул. Олимпийская, д.5 |
2 |
1 шт. С-40 |
ОВД по Каширскому муниципальному району |
с. Каширское, ул. Братская, д.516 |
Организация оповещения сельских жителей, не включенных в систему централизованного оповещения, осуществляется патрульными машинами ОВД, оборудованные громкоговорящими устройствами, выделяемые по плану взаимодействия
Для приема речевой информации у сотрудников ГИБДД устанавливается радиоприемник эфирного вещания (иной радиоприемник, если объект будет абонентом радиотрансляционной сети проводного вещания, либо телевизионный приемник).
Оповещение участников движения производится сотрудниками ГИБДД либо через радиоприемники, находящиеся в автомашинах участников дорожного движения.
Управление мероприятиями гражданской обороны организовано по местному, междугородным телефонно-телеграфным каналам связи с последующим переходом на прямые связи, радиосетях ГУ МЧС России по Воронежской области.
Технические решения по системе оповещения, принятые на территории района, отвечают требованиям совместного приказа МЧС Росси, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25 июля 2006 г. №422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещениях населения».
При реализации технических решений по оповещению учитывались требования постановления Правительства РФ от 19.10.96 г. № 1254 в части присоединения ведомственных и выделенных сетей связи общего пользования, РД 34.48.510-87 в части создания автоматизированной производственной телефонной связи в Минэнерго России, а также решения ГКЭС России от 28.06.96 г. в части порядка организационно-технического взаимодействия операторов телефонных сетей общего пользования на территории РФ.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 21.10.2013г №74
с.Старина
О создании противопаводковой комиссии поселения
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях своевременной подготовки к пропуску весеннего паводка, обеспечения защиты жилых домов и населения, объектов жизнеобеспечения и других жизненно важных коммуникаций на территории Старинского сельского поселения к безаварийному пропуску паводковых вод, а также предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
- Создать противопаводковую комиссию поселения в следующем составе:
Огнерубов Б.В. - глава администрации Старинского сельского поселения;
Сидорин В.Е. – инспектор по земельным вопросам;
Ворфоломеев С.В.- ведущий специалист администрации Старинского сельского поселения
2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 21.10.2013г №79
С. Старина
О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», руководствуясь Уставом Старинского сельского поселения Каширского района Воронежской области, администрация Старинского сельского поселения Каширского района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории сельского поселения, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 21.10.2013г. № 79
ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
- Настоящий Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально – технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории сельского поселения включает в себя:
Запасы администрации сельского поселения;
Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законодательством.
7. Структурные подразделения администрации сельского поселения, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
8. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию сельского поселения (уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации);
б) администрацией сельского поселения - в администрацию Каширского района Воронежской области.
9. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации сельского поселения и оформляется письменным распоряжением.
10. Запасы сельского поселения, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы администрации сельского поселения.
11. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.11. 2013 года №95
с.Старина
Об утверждении положения о комиссии
по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Старинского
сельского поселения
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях координации и совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Старинского сельского поселения, администрация Старинского сельского поселения постановляет:
1.Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Старинского сельского поселения в составе согласно приложению 1.
2. Создать оперативную группу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области согласно приложению 2
3. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения согласно приложению 3.
4.Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Старинского сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение 1
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 11.11.2013г №95
СОСТАВ
комиссии администрации Старинского сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
Председатель комиссии:
Огнерубов Б.В. – глава администрации Старинского сельского поселения.
Заместитель председателя комиссии:
Ворфоломеев С.В.- ведущий специалист администрации Старинского сельского поселения;
Секретарь комиссии:
Сидорин В.Е. – специалист администрации Старинского сельского поселения.
Члены комиссии:
Абросимова И.И. – главный бухгалтер администрации Старинского сельского поселения);
Рыжкова Л.П. – заведующая Солонецкой сельской библиотекой ;
Клинева М.Д. – заведующая Старинским ФАПом ;
Агупова Е.В. – директор Старинского Дома Культуры;
Приложение 2
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 11.11.2013г №95
СОСТАВ
оперативной группы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Старинского сельского
поселения Каширского муниципального района Воронежской области
Огнерубов Б.В. – глава администрации Старинского сельского поселения ;
Волкова В.А.- библиотекарь Старинской сельской библиотеки;
Моисеев А.Н. - начальник добровольной пожарной дружины администрации Старинского сельского поселения.
Приложение 3
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 11.11.2013г №95
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии администрации Старинского сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
1. Общие положения
- Комиссия администрации Старинского сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее именуется - Комиссия) является координационным органом муниципального звена Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС) на территории Старинского сельского поселения и осуществляет свою работу в целях координации деятельности органов управления и сил муниципального звена Воронежской ТП РСЧС и обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления, государственных и иных организаций, расположенных на территории Старинского сельского поселения в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
- Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Воронежской области, местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
координация деятельности органов управления и сил муниципального звена Воронежской ТП РСЧС;
обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством;
рассмотрение вопросов содействия устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях локального характера.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующие предложения главе администрации сельского поселения;
разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов сельского поселения, иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций, организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности;
разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования муниципального звена Воронежской ТП РСЧС;
разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения и проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования;
организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы администрации сельского поселения по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3. Права Комиссии
3.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать у администрации сельского поселения, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
заслушивать на своих заседаниях представителей администрации сельского поселения, организаций и общественных объединений;
привлекать для участия в своей работе представителей администрации сельского поселения, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации силы и средства, транспорт, материально-технические средства, независимо от их ведомственной принадлежности, для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, специалистов администрации сельского поселения, заинтересованных организаций и общественных объединений, по согласованию с их руководителями, по направлениям деятельности Комиссии и определять полномочия и порядок работы этих групп.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Комиссию возглавляет заместитель главы администрации сельского поселения, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
4.2. Работа Комиссии организуется по годовым планам.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Для оперативного и безотлагательного решения отдельных вопросов Комиссия может проводить внеочередные заседания.
Информация о внеочередном заседании доводится до сведения ее членов секретарем Комиссии.
4.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседаниях вопросов, участвуют в работе Комиссии непосредственно без права замены, в случае отсутствия председателя Комиссии его замещает один из двух его заместителей.
4.4. Решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем.
Решения Комиссии доводятся до исполнителей выписками из протоколов заседаний Комиссии.
Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для администрации сельского поселения, организаций и предприятий.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г № 83
С. Старина
Об организации обучения населения
мерам пожарной безопасности
В соответствии с Федеральным законом от 18.11.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а также в целях повышения качества обучения населения, администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
постановляет :
1.Утвердить прилагаемое Положение об обучении населения мерам пожарной безопасности на территории Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области.
2. Рекомендовать руководителям организаций предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:
2.1. В процессе обучения руководствоваться настоящим Положением.
2.2. Организовать размещение в зданиях, сооружениях и иных объектах предприятий наглядные агитационные материалы на противопожарную тематику.
3. Настоящее постановление обнародовать в установленном порядке.
4. Контрольисполненияданногопостановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 01.11.2013г.№ 83
ПОЛОЖЕНИЕ
об обучении мерам пожарной безопасности на территории Старинского
сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
1. Общие положения
1.1. Положение об обучении мерам пожарной безопасности (далее - Положение) на территории поселения устанавливает порядок и виды организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности работников предприятий, учреждений и организаций (далее - предприятия), в том числе подрядных предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждан, постоянно или временно проживающих на территории сельского поселения.
1.2. Организация своевременного и качественного проведения обучения мерам пожарной безопасности (далее - обучение) возлагается на руководителя предприятия, руководителя структурного подразделения предприятия.
Контроль за обучением рабочих, привлекаемых по подряду, осуществляет администрация предприятия заказчика.
1.3. Обучение проводится в виде пожарно-технических минимумов, противопожарных инструктажей, пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, игровых занятий.
Работники учреждений здравоохранения проходят обучение в соответствии требованиями правил пожарной безопасности для учреждений здравоохранения.
Учащиеся образовательных учреждений независимо от организационно-правовых форм и воспитанники детских дошкольных учреждений проходят обучение по специальным программам, утвержденным в установленным в порядке и согласованным с отделом государственного пожарного надзора (далее – ОГПН).
Учреждения по подготовке, переподготовке или повышению квалификации рабочих независимо от форм собственности и организационно-правовых форм включают в учебные программы занятия по обучению мерам пожарной безопасности в рамках пожарно-технического минимума (приложение 1,2).
Жилищные организации района, жилищно-строительные кооперативы, учреждения социальной зашиты населения, организации Пенсионного фонда, находящиеся на территории сельского поселения, при содействии ОГПН не реже одного раза в год разрабатывают и распространяют среди жильцов, пенсионеров, инвалидов, престарелых памятки о мерах пожарной безопасности в быту.
Администрации предприятий содействуют выступлению должностных лиц органов государственного пожарного надзора (далее – ГПН) с тематическими лекциями (беседами) о мерах пожарной безопасности, а также, по мере возможности, организуют пожарно-технические конференции.
1.4. Пожарно-технические минимумы и противопожарные инструктажи осуществляются в соответствии с типовыми программами, изложенными в приложениях 1-5.
1.5. Обучение проводится на предприятиях, в населенных пунктах в специально оборудованных классах, помещениях и непосредственно на рабочих местах, а также в учебных заведениях и организациях, имеющих право на проведение обучения мерам пожарной безопасности.
Предприятия имеют право поручить организацию и проведение всех видов обучения работников учебным организациям, имеющим право проведения обучения.
1.6. В процессе обучения следует использовать плакаты, стенды, кино видеоматериалы о мерах пожарной безопасности и средства противопожарной защиты.
1.7. Руководитель предприятия, главные специалисты, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность структурных подразделений, а также выполняющие пожароопасные работы, преподаватели курса «Основ безопасности жизнедеятельности», «Охраны труда», или которым поручено проводить обучение, воспитатели дошкольных учреждений, а также работники, занимающиеся монтажом, наладкой, техническим обслуживанием и ремонтом систем противопожарной защиты, до начала вступления в должность или выполнения работ должны пройти пожарно-технический минимум в соответствии с требованиями раздела 2 настоящего Положения.
1.8. Руководитель предприятия, руководитель структурного подразделения предприятия, руководитель подрядного коллектива, организует противопожарный инструктаж работников в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
1.9. Контроль за своевременным и качественным обучением работников на предприятиях и в специализированных организациях возлагается на органы ГПН.
2. Порядок организации пожарно-технического минимума.
2.1. Пожарно-технический минимум - это наиболее полное изучение требований мер пожарной безопасности работниками предприятий.
2.2. Руководители, заместители руководителей, главные специалисты предприятий, руководители структурных подразделений предприятия, руководители подрядных коллективов, преподаватели курса «Основ безопасности жизнедеятельности», «Охраны труда», или которым поручено проводить занятия по вышеуказанным дисциплинам образовательных учреждений независимо от организационно-правовых форм, учреждений по подготовке, переподготовке или повышению квалификации рабочих, воспитатели дошкольных учреждений, а также занимающиеся монтажом, наладкой, техническим обслуживанием и ремонтом систем противопожарной зашиты, проходят пожарно-технический минимум с отрывом от производства не реже одного раза в три года в организациях, имеющих на право обучения мерам пожарной безопасности (далее - специализированные организации).
Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности предприятий, зданий, сооружений, цехов, участков, технологического и энергетического оборудования, помещений, а также работники участков, оборудования или выполняющие пожароопасные работы проходят пожарно-технический минимум не реже одного раза в год непосредственно на предприятии или в специализированных организациях.
2.3. По окончанию пожарно-технического минимума, для проверки знаний, приказом руководителя предприятия или специализированной организации создается комиссия, в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются руководитель предприятия, руководитель структурного подразделения, главные специалисты.
2.4. Проверка знаний проводится в виде зачетов или экзаменов. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний разрабатывается предприятиями и специализированными организациями с учетом специфики производства или деятельности. Компьютерные программы, используемые для контроля знаний, следует обеспечивать в режиме обучения.
2.5. Результаты проверки знаний оформляются в виде протокола заседания контрольной комиссии и регистрируются в журнале производственного обучения.
2.6. Лицам, прошедшим пожарно-технический минимум и сдавшим зачет (экзамен), вручается удостоверение за подписью председателя контрольной комиссии, заверенное печатью предприятия, с указанием срока действия.
2.7. Лица, показавшие неудовлетворительные знания курса пожарно-технического минимума, в течение одного месяца проходят повторную проверку знаний. Допуск к работе работников, не прошедших повторную проверку знаний, определяется действующим законодательством о труде.
2.8. Работники, вновь принятые на работу или назначенные на другую должность, при прохождении пожарно-технического минимума освобождаются от вводного и первичного противопожарных инструктажей.
3. Порядок проведения противопожарных инструктажей.
3.1. Противопожарный инструктаж - это изучение работниками мер пожарной безопасности на предприятии и рабочем месте, а также в местах их проживания, характерных пожаров, правил проведения огневых и пожароопасных работ, использования средств.
3.2. Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками, с работниками по найму (договору).
3.3. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте осуществляется перед началом рабочей деятельности со всеми вновь принятыми на работу лицами, которые занимаются обслуживанием, испытанием, наладкой или ремонтом оборудования, используют инструмент, хранят или применяют сырье и материалы, а также переведенными в другое структурное подразделение, с временными и командированными работниками.
3.4. Повторный противопожарный инструктаж с работниками предприятий проводится не реже одного раза в полугодие. По согласованию с государственными инспекторами по пожарному надзору и профсоюзом предприятия для некоторых работников может устанавливаться более продолжительный (до одного года) срок проведения повторного противопожарного инструктажа.
3.5. Внеплановый противопожарный инструктаж с работниками предприятий проводят при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций о мерах пожарной безопасности, при изменении технологического процесса, исходного сырья, материалов, при выявлении нарушении правил пожарной безопасности, при перерывах в работе более 60 дней, а также по требованию государственного инспектора по пожарному надзору.
3.6. Целевой противопожарный инструктаж с работниками предприятия проводят перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории), ликвидацией последствий аварий и чрезвычайных ситуаций (временные огневые и строительно-монтажные работы), производством работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение.
3.7. Вводный, первичный, повторный и внеплановый противопожарные инструктажи проводятся в соответствии с типовой программой обучения (приложение 1, 2). Вводный противопожарный инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности на предприятии. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой противопожарный инструктажи осуществляет непосредственные руководители работника.
3.9. Повторный, внеплановый и первичный противопожарные инструктажи следует завершать проверкой теоретических и практических знаний. Полученные знания контролирует работник, проводивший обучение.
3.10. Работники, преподаватели, показавшие неудовлетворительные знания, не допускаются к самостоятельной работе и обязаны вновь пройти соответствующее обучение.
3.11 Результаты проведения противопожарных инструктажей заносятся в журнал регистрации инструктажей.
Приложение 1
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
обучения работников предприятия, коллектива по найму в рамках вводного
противопожарного инструктажа
Общее время обучения - 3 часа
- Основные причины пожаров и гибели людей. Примеры пожаров -0,25ч.
- Меры пожарной безопасности на предприятии. Общий противопожарный режим -1ч.
- Противопожарный режим при проведении огневых и ремонтно-строительных работ - 0,5 часа
- Технические средства и приемы спасения людей при пожарах. Порядок действий людей при пожарах и задымлении на предприятии, в жилых домах, на транспорте и в лесах - 0,25 ч.
- Правила технического содержания и приведения в действие средств пожаротушения, пожарной автоматики, средств оповещения и противодымной защиты, в том числе в жилых домах - 0,25 ч.
- Общие сведения по соблюдению правил пожарной безопасности в жилых домах, квартирах и комнатах - 0,5 ч.
- Проверка знаний - 0,25 ч.
Приложение 2
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
обучения работников предприятия, коллектива по найму в рамках первичного или повторного противопожарных инструктажей
Общее время обучения - 3 часа
- Основные причины пожаров и гибели людей. Примеры пожаров -0,25 ч.
- Меры пожарной безопасности на предприятии. Общий противопожарный режим - 0,5 ч.
- Действия по поддержанию должного противопожарного состояния в цеху, участке, рабочем месте, здании, помещении, установке. - 0,5 ч.
- Противопожарный режим при проведении огневых и ремонтно-строительных работ - 0,5 часа.
- Технические средства и приемы спасения людей при пожарах. Порядок действий людей при пожарах и задымлении на предприятии, в жилых домах, на транспорте и в лесах - 0,25 ч.
- Правила технического содержания и приведения в действие средств пожаротушения, пожарной автоматики, средств оповещения и противодымной защиты, в том числе в жилых домах-0,25 ч.
- Общие сведения по соблюдению правил пожарной безопасности в жилых домах, квартирах и комнатах-0,5 ч.
- Проверка знаний - 0,25 ч.
Приложение 3
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
обучения руководителей, заместителей руководителя, главных специалистов
предприятия, руководителей подразделений предприятия, в том числе подрядных коллективов, председателей садоводческих товариществ в рамках пожарно-технического минимума
Общее время обучения -12 часов.
1. Пожарная обстановка в области, районе, городе. Характерные пожары, в том числе в данной отрасли, на аналогичных предприятиях - 0,25 часа.
2. Классификация строительных материалов по группам горючести. Огнестойкость конструкций и зданий - 1 час.
3. Классификация зданий и помещении по категориям взрывопожарной и пожарной опасности - 0,25 часа.
4. Противопожарный режим на предприятии. Меры осторожного обращения с огнем - 0,5 часа.
5. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации - 0,5 часа.
6. Пожарная безопасность систем отопления и вентиляции – 1 час.
7. Пожарная безопасность электроустановок. Молниезащита. Меры защиты от статического электричества - 1 час.
8. Требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ – 1 час.
9. Пожарная безопасность строительно-монтажных и реставрационных работ - 0,5 часа.
10. Правила пожарной безопасности при хранении, применении и транспортировании веществ и материалов - 0,5 часа.
11.Средства и установки противопожарной защиты. Наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение - 1 час.
12. Действия людей при пожаре. Современные средства зашиты жизни людей - 0,5 часа.
13. Нормы и правила пожарной безопасности в жилых домах, дачах, зданиях вспомогательного назначения - 1 час.
14. Меры пожарной безопасности в лесах, на транспорте - 0,5 часа.
15. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии - 0,5 часа.
16. Ответы на вопросы - 0,5 часа.
17. Проверка знаний - 1 час.
Приложение 4
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
обучения преподавателей курса «Обеспечения безопасности жизнедеятельности», «Охраны труда» или которым поручено проводить занятия по вышеуказанным дисциплинам в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм, воспитателей дошкольных учреждений в рамках пожарно-технического минимума
Общее время обучения - 10 часов
- История пожарного дела - 1 час.
- Статистика пожаров. Причины пожаров. Примеры - 1 час.
- Общие положения по обеспечению пожарной безопасности в школе, загородном лагере, на транспорте и в быту - 2 часа.
- Деятельность пожарных подразделений. Пожарная техника и оборудование - 2 часа.
- 5. Методика проведения викторин, конкурсов и иных массовых мероприятий на противопожарную тематику среди детей - 1 час.
- Меры пожарной безопасности при проведении новогодних праздников, посещении лесов и парков - 1 час.
- Принятие зачетов - 1 час.
Приложение 5
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
обучения работников занимающихся монтажом, наладкой, техническим обслуживанием и ремонтом систем противопожарной зашиты в рамках пожарно-технического минимума
Общее время обучения - 12 часов.
- Пожарные извещатели, приемные станции и приборы пожарной сигнализации- 0,5 часа.
- Порядок проектирования автоматической пожарной сигнализации - 0,5 часа.
- Общие положения по монтажу, наладке, испытаниям и сдаче в эксплуатацию УПА - 0,5 часа.
- Техническое обслуживание УПА - 0,5 часа.
- Установки противодымной защиты. Требования по проектированию установок противодымной защиты - 0,5 часа.
- Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию УПЗ - 0,5 часа.
- Техническое обслуживание УПЗ - 0,5 часа.
- Системы оповещения людей о пожаре. Устройство и требования по проектированию - 0,5 часа.
- Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию СОЛ - 0,5 часа.
- Техническое обслуживание СОЛ - 0,5часа.
- Огнезащита строительных конструкций. Их виды, потребность, особенности огнезащиты - 0,5 часа.
- Технология приготовления составов и их нанесения - 1 час.
- Методы испытания ОС. Безопасность труда. Инструменты и оборудование - 0,5 часа.
- Установки автоматического пожаротушения. Организация проектирования – 1 час.
- Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию УАП - 1 час.
- Техническое обслуживание УАП - 0,5часа.
- Ответы на вопросы - 0,5 часа.
- Прием зачетов - 2 часа.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 21.10.2013г №75
с.Старина
О мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», постановлением администрации Воронежской области от 01.11.2008 № 937 «Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах Воронежской области» (далее – Правила) в целях совершенствования мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Старинского сельского поселения администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
п о с т а н о в л я е т:
1.Запретить использование водных объектов не пригодных для купания, массового отдыха, туризма и спорта.
- Ответственным лицом за обеспечение безопасности людей на водных объектах сельского поселения назначить специалиста администрации Старинского сельского поселения Сидорина В.Е..
- Специалисту администрации Старинского сельского поселения разработать план по обеспечению безопасности людей на водных объектах сельского поселения
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 21.10.2013г №75
ПЛАН
обеспечения безопасности людей на водных объектах Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки выполнения |
Ответственные исполнители |
1. |
Проведение мероприятий на водных объектах сельского поселения в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах Воронежской области, утвержденными постановлением администрации области от 01.11.2008 № 937 |
в течение года |
Специалист администрации Старинского сельского поселения Сидорин В.Е.. |
2. |
Проведение информационной и разъяснительной работы в образовательных учреждениях, местах массового отдыха, средствах массовой информации по вопросам безопасности и выполнению Правил жизни людей на водных объектах Воронежской области |
в течение года |
Специалист администрации Старинского сельского поселения Сидорин В.Е. |
3. |
Поддержание сил и средств в готовности к оперативному оказанию помощи людям, терпящим бедствие на водных объектах |
в течение года |
Специалист администрации Старинского сельского поселения Сидорин В.Е.
|
4. |
Проведение месячника безопасности на водных объектах |
ежегодно |
Специалист администрации Старинского сельского поселения Сидорин В.Е.
|
5. |
Поиск и спасение людей, терпящих бедствие на воде |
постоянно по мере необходимости |
Специалист администрации Старинского сельского поселения Сидорин В.Е. |
6. |
Проведение совместных рейдов (с милицией, СМИ) по акваториям и местам массового отдыха людей на водных объектах |
в течение года |
Специалист администрации Старинского сельского поселения Сидорин В.Е. |
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 21.10.2013г №76
с. Старина
Об утверждении положения об уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства РФ от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Приказом МЧС РФ от 31.07.2006 № 440 «Об утверждении Примерного положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» в целях реализации полномочий сельского поселения по вопросам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечении первичных мер пожарной безопасности администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Назначить уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны специалиста администрации Старинского сельского поселения Каширского района Воронежской области Сидорина В.Е.
2. Утвердить прилагаемое Положение об уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского городского поселения.
3. Контроль выполнения данного постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 21.10.2013г №76
Положение
об уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения
- Настоящее Положение об уполномоченном на решение задач в области
защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 г. № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», приказом МЧС России от 31.07.2006 г. № 440 «Об утверждении примерного положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций» и определяет предназначение и задачи должностного лица, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - уполномоченный по ГО и ЧС) в администрации Старинского сельского поселения.
- Уполномоченный по ГО и ЧС в администрации Старинского сельского поселения предназначен для реализации задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.
В своей деятельности уполномоченный по ГО и ЧС руководствуется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечения мер пожарной безопасности, распорядительными актами соответствующих руководителей, а также настоящим Положением.
- Основными, задачами уполномоченного по ГО и ЧС в администрации Старинского поселения являются:
организация планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Старинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной и силами муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Старинского сельского поселения;
организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организация обучения населения, не занятого в сфере обслуживания и производства (неработающее население) способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мерам пожарной безопасности:
участие в организации создания и содержания в целях гражданской обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности формирований и служб, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. .
- В соответствии с основными задачами уполномоченный по ГО и ЧС в администрации Старинского сельского поселения:
организует разработку и корректировку предложений в План гражданской обороны Каширского муниципального района и Плана действий по предупреждению и ликвидации при возникновении чрезвычайных ситуаций;
осуществляет методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности в организациях, расположенных на территории сельского поселения;
планирует и организует эвакуационные мероприятия. а также заблаговременную подготовку пунктов временного размещения в безопасных районах и жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
разрабатывает проекты документов, регламентирующих работу сельского поселения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности;
формирует (разрабатывает) предложения по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающие выполнение мобилизационного плана сельского поселения;
формирует (разрабатывает) предложения по защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах поселения:
ведет учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимает меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, осуществляет контроль за их состоянием;
организует планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки; ’
организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем связи и оповещения на пункте управления сельского поселения;
организует прием сигналов гражданской обороны, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и доведение их до руководящего состава сельского поселения;
организует оповещение работников администрации сельского поселения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;
участвует в планировании проведения аварийно-спасательных работ на территории поселения;
организует обучение должностных лиц органов управления и сил сельского поселения в учебно-методическом центре ГОЧС Воронежской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;
планирует и организует проведение командно-штабных учений (тренировок) и других учений по гражданской обороне, а также участвует в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной подготовке и выполнению мобилизационных планов;
формирует (разрабатывает) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических, продовольственных, медицинских и иных средств;
организует контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
вносит на рассмотрение главе поселения предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- Уполномоченный по ГО и ЧС в администрации Старинского сельского поселения подчиняется непосредственно главе администрации сельского поселения.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 21.10.2013г №77
с. Старина
О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
В соответствии с положениями Федеральных законов РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказа МЧС России от 25.07.2006 г. № 422 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», с целью своевременного оповещения и информирования населения Старинского сельского поселения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Ответственным за своевременное оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий назначить уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области – заместителя главы администрации сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области.
2. Ответственному за своевременное оповещение в срок до 01 февраля текущего года ежегодно:
2.1 уточнять список телефонных номеров органов местного управления Старинского сельского поселения, Главного управления МЧС России по Воронежской области, ЕДДС Каширского района и спасательных служб;
2.2 проинформировать жителей Старинского сельского поселения путем размещения информации в общественных местах о радиоканалах, на которых они могут принять сообщение об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
2.3 проконтролировать наличие радиоточек в Старинском сельском поселении и их работоспособность;
2.4 разработать систему взаимооповещения жителей Старинского сельского поселения и их действия при опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
2.5 установить колокол громкого боя у здания Старинского Дома Культуры и ознакомить всех жителей поселения с порядком оповещения посредством колокола.
3. В случае получения сигнала об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от ЕДДС Каширского муниципального района по телефону или другим средствам сообщения необходимо:
3.1 перезвонить в ЕДДС Каширского муниципального района и уточнить характер опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
3.2 сообщить главе Старинского сельского поселения о получении сигнала об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от ЕДДС Каширского муниципального района и действовать по его указаниям.
4. Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 21.10.2013г. № 78
С.Старина
О порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
Во исполнение Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и в целях организации обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить План по обучению неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (приложение № 1), и Программу обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (приложение № 2).
- Ответственным за организацию обучения неработающего населения назначить уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения Сидорина В.Е..
- Ответственному за организацию обучения неработающего населения:
- ежегодно до начала срока обучения формировать учебные группы из числа неработающего населения, осуществить подбор инструкторов по обучению и утвердить распорядок работы учебно - консультационного пункта Старинского сельского поселения;
- занятия с неработающим населением проводить в учебно-консультационном пункте поселения в третью пятницу каждого месяца с 10:00 до 12:00 часов в соответствии с Программой обучения;
- обучение в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.
- К обучению неработающего населения привлекать учреждения культуры, образования, здравоохранения, торговли, отделения связи и сбербанка с оборудованием в них уголков гражданской обороны и распространением памяток, листовок и брошюр по вопросам гражданской обороны и защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
- Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 21.10.2013г № 78
План
по обучению неработающего населения Старинского сельского поселения
способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки проведения |
Ответственный исполнитель |
1. |
Создание, оснащение и усовершенствование учебно-методической и материальной базы учебно-консультационных пунктов гражданской обороны в поселении |
в течение всего периода обучения |
Уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения
|
2. |
Подбор инструкторов по обучению для проведения занятий по гражданской обороне и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий |
перед началом каждого учебного периода |
Уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения
|
3. |
Создание и укомплектование учебных групп из числа неработающего населения, проживающего на территории поселения |
перед началом каждого учебного периода |
Уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения
|
4. |
Проведение занятий, учений и тренировок по гражданской обороне и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий |
каждая третья пятница месяца в течение всего периода обучения |
Уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения
|
5. |
Планирование и организация учета проведенных занятий по группам (рекомендуемая периодичность проведения занятий не менее одного раза в месяц) |
перед началом каждого учебного периода |
Уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения
|
6. |
Контроль обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в соответствии с Программой. |
в течение всего периода обучения |
Глава администрации Старинского сельского поселения, уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения
|
7. |
Участие в ежегодных районных смотрах – конкурсах «Лучший учебно – консультационный пункт по ГО ЧС поселения» |
ежегодно |
Глава администрации Старинского сельского поселения, уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения
|
8. |
Анализ и подведение итогов обучения, постановка задач на новый учебный год |
по окончании периода обучения |
Уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения |
Приложение № 2
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 21.10.2013г№78
Программа
обучения неработающего населения Старинского сельского поселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
- Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий
№ п/п |
Наименование тем занятий |
Вид занятий |
Кол-во часов |
1. |
Занятие 1. Оповещение по сигналам гражданской обороны. Действия населения по сигналу «Внимание всем!». |
лекция |
1 |
2. |
Занятие 2. Радиоактивное заражение местности при авариях на АЭС. Понятие о дозах обучения, уровнях загрязнения различных поверхностей и объектов (тела человека, одежды, техники, местности, поверхности животных), продуктов питания, фуража и воды. |
лекция |
1 |
3. |
Занятие 3. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля, работа с ними. |
Практическое занятие |
1 |
4. |
Занятие 4. Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режимы радиационной защиты и поведения. |
Практическое занятие |
1 |
5. |
Занятие 5. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения |
Практическое занятие |
1 |
6. |
Занятие 6. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и сильнодействующих ядовитых веществ |
Практическое занятие |
1 |
7. |
Занятие 7. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуаций. |
Практическое занятие |
1 |
8. |
Занятие 8. Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение пожаров.
|
|
|
9. |
Занятие 9. Медицинские средства индивидуальной защиты населения.
|
Практическое занятие |
1 |
10. |
Занятие 10. Оказание взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ожогах. Основы ухода за больными. |
Практическое занятие |
1 |
11. |
Занятие 11. Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по ее организации. |
семинар |
1 |
12. |
Занятие 12. Защита продуктов питания, фуража, воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. |
лекция |
1 |
13. |
Занятие 13. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. |
лекция |
1 |
|
Итого: |
|
13 часов |
1.Содержание тем занятий
Занятие 1. Оповещение по сигналам гражданской обороны. Действия населения по сигналу «Внимание всем!».
Порядок оповещения об угрозе или нападении противника. Варианты речевых информаций при авариях на химически опасных объектах, на атомных энергетических установках, при угрозах землетрясений, наводнений.
Отработка практических действий по сигналу «Внимание всем!» при нахождении дома, на улице, в общественном месте и городском транспорте.
Занятие 2. Радиоактивное заражение местности при авариях на АЭС. Понятие о дозах облучения, уровнях загрязнения различных поверхностей и объектов (тела человека, одежды, техники, местности, поверхности животных), продуктов питания, фуража, воды.
Источники облучения населения и загрязнения местности при авариях на АЭС и других радиационноопасных объектах. Доза облучения. Единица измерения поглощенной дозы облучения.
Степени лучевой болезни. Степени загрязнения различных поверхностей и объектов (тела человека, одежды, техники, местности, поверхности животных) продуктов питания, фуража и воды. Определение их при помощи измерителя мощности дозы ИМД-5 (ДП-5В).
Занятие 3. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля, работа с ними.
Приборы радиационной разведки: рентгенметр, ИМД-5, ДП-5В (А,В) и бортовой измеритель мощности дозы ИМД-21-Б, рентгенометр ДП-3Б.
Бытовые дозиметрические приборы, их назначение и особенности использования.
Порядок работы с приборами радиационной разведки и дозиметрического контроля.
Занятие 4. Действия населения в зонах радиоактивного загрязнения. Режимы радиационной защиты и поведения.
Характеристика зон радиоактивного загрязнения. Порядок действий и правила поведения людей в зонах загрязнения. Правила поведения в зонах умеренного, сильного и опасного загрязнения.
Режим радиационной защиты. Использование средств коллективной и индивидуальной защиты в зонах радиоактивного загрязнения. Применение радиозащитных средств из аптечки индивидуальной (АИ-2).
Правила приема пищи в зонах радиоактивного загрязнения. Эвакуация населения из опасных зон.
Занятие 5. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения.
Классификация защитных сооружений. Убежища с оборудованием промышленного изготовления и с упрощенным внутренним оборудованием. Основные элементы убежища. Противорадиационные убежища простейшего типа. Строительство, содержание, правила эксплуатации и приведения в готовность защитных сооружений.
Назначение, устройство и подбор фильтрующих противогазов, респираторов и правила пользования ими. Противогазы ГП-5, ГП-7. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Легкий защитный костюм Л-1, общевойсковой защитный костюм, защитная фильтрующая одежда (ЗФО), назначение и правила пользования ими. Режим работ в средствах защиты кожи.
Порядок накопления средств индивидуальной защиты (СИЗ), правила их хранения, освежения, выдачи, подгонки, пользования.
Занятие 6. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивной пыли и сильнодействующих ядовитых веществ.
Обеспечение своевременного получения сигналов, команд, распоряжений административных органов, штабов по делам ГО и ЧС.
Проведение работ по защите от проникновения радиоактивной пыли и аэрозолей. Заделывание щелей в дверях и окнах, установка уплотнителей. Усиление защитных свойств помещений от радиоактивных излучений. Заделывание оконных проемов. Подготовка квартиры в противопожарном отношении.
Занятие 7. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
Эвакуация, ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Отработка порядка оповещения о начале эвакуации.
Подготовка людей к следованию в загородную зону: подготовка вещей, документов, продуктов питания, воды. Работы, которые необходимо выполнить в квартире (доме) перед убытием. Знакомство со сборным эвакуационным пунктом (СЭП) и порядок его работы. Действия населения на СЭП.
Особенности эвакуации комбинированным способом. Построение пеших колонн. Правила поведения на маршруте движения и приемном эвакуационном пункте. Защита людей и медицинское обеспечение в ходе эвакуации, расселение и трудоустройство в местах размещения. Экстренная эвакуация, порядок ее проведения.
Занятие 8. Выполнение противопожарных мероприятий. Локализация и тушение пожаров.
Противопожарные профилактические мероприятия в доме (квартире), жилом секторе. Создание запасов огнетушащих средств (воды, песка, огнетушителей). Уменьшение возможности возникновения пожаров во дворах. Тренировка в обращении с огнетушителями. Соблюдение правил обращения с электронагревательными приборами, газовыми и электрическими плитами.
Локализация и тушение пожаров. Создание противопожарных полос.
Взаимодействие при тушении пожаров с привлекаемыми силами и средствами противопожарных отрядов, а также отрядами ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Занятие 9. Медицинские средства индивидуальной защиты населения.
Индивидуальный перевязочный пакет. Его назначение, порядок вскрытия и правила пользования. Практическая работа с перевязочным пакетом.
Аптечка индивидуальная (АИ-2). Содержание аптечки. Предназначение и порядок применения в зонах радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического заражения. Практическая работа с аптечкой.
Индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8, ИПП-10). Его назначение и порядок пользования им. Практическая работа с индивидуальным противохимическим пакетом. Использование подручных средств при отсутствии ИПП-8.
Организация хранения и выдачи медицинских средств индивидуальной защиты.
Занятие 10. Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ожогах. Основы ухода за больными.
Первая помощь при ранениях и кровотечениях. Приемы и способы остановки кровотечения. Применение табельных и подручных средств. Правила и приемы наложения повязок на раны и обожженные участки тела при помощи индивидуального перевязочного пакета, бинтов, марли и подручного материала.
Помощь при переломах, ушибах и вывихах. Приемы и способы обеспечения иммобилизации (достижения неподвижности суставов и т.д.) с применением табельных, подручных средств.
Помощь при ожогах и обморожениях. Ожоги от светового излучения. Оказание помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах. Помощь утопающему. Способы проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Основы ухода за больными.
Занятие 11. Особенности защиты детей. Обязанности взрослого населения по её организации.
Обязанности взрослого населения по защите детей. Действия родителей, персонала детских садов, дошкольных учреждений, образовательных школ, руководителей организаций, учреждений, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности по защите детей.
Защита детей при нахождении их дома, на улице, в учебном заведении и в детском дошкольном учреждении.
Особенности размещения детей в убежищах и укрытиях. Эвакуация детей из городов, организация посадки на транспорт, правила поведения в пути и в местах размещения.
Особенности устройства детских противогазов (ПДФ-7, ПДФ-Ш, ПДФ-Ш2, ПДФ2-Д) и камеры защитной детской (КЗД). Подбор и подготовка маски противогаза на ребенка.
Надевание противогаза, респиратора, противопыльной тканевой маски и ватно-марлевой повязки на ребенка.
Особенности применения аптечки индивидуальной (АИ-2) и индивидуального противохимического пакета (ИПП-8) для защиты детей.
Особенности защиты детей при действиях по сигналу оповещения о чрезвычайных ситуациях и в очагах поражения (зонах заражения).
Отыскание детей в горящих и задымленных зданиях.
Занятие 12. Защита продуктов питания, фуража, воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
Защита продуктов питания и воды в домашних условиях. Практическое выполнение по защите хлеба и кондитерских изделий, крупы и вермишели, мяса и овощей. Использование металлической и стеклянной посуды, полиэтиленовых пленок и клеенки, картонной и деревянной тары.
Места и порядок хранения продуктов в сельскохозяйственной местности. Защита фуража для животных в поле и на фермах. Защита воды от заражения в сельских условиях. Порядок проведения работ по подготовке шахтного колодца к защите от радиоактивных, отравляющих веществ и различного вида бактерий.
Создание запаса воды и порядок её хранения. Нормы расхода воды на человека в день для приготовления пищи, питья и санитарно-гигиенических мероприятий.
Занятие 13. Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. Обсервация и карантин.
Групповой способ защиты животных. Герметизация животноводческих помещений. Создание запасов воды и кормов. Подготовка на фермах помещений для обслуживающего персонала.
Защита сельскохозяйственных растений. Поражение растений химическими веществами, радиоактивными осадками и возбудителями болезней.
Защита растений на корню. Агрохимические мероприятия. Отработка пораженных растений. Ядохимикаты и правила обращения с ними. Защита сельскохозяйственной продукции при хранении, транспортировке и в полевых условиях.
Обсервация и карантин. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятий.
Продолжительность обсервации и карантина. Правила поведения населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятий. Порядок их снятия.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г №80
С. Старина
Об утверждении порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Старинском сельском поселении Каширского муниципального района Воронежской области
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемый Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Старинском сельском поселении Каширского муниципального района Воронежской области .
2. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 01.11.2013г № 80
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В СТАРИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Каширском сельском поселении Каширского муниципального района Воронежской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в сельском поселении.
1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории сельского поселения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – чрезвычайных ситуаций) муниципального района.
Мероприятия по гражданской обороне в сельском поселении осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и настоящим Порядком.
1.3. Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории сельского поселения в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
1.4. Ведение гражданской обороны в сельском поселении заключается в выполнении мероприятий по защите населения (работников), материальных и культурных ценностей на территории сельского поселения, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций, и осуществляется на основании плана основных мероприятий муниципального района в части касающейся.
1.5. План гражданской обороны и защиты населения определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения.
1.6. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий администрацией сельского поселения заблаговременно в мирное время создается эвакоприемная комиссия.
1.7. Руководство гражданской обороной на территории сельского поселения осуществляет глава сельского поселения.
1.8. Администрация сельского поселения в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны:
- определяет лицо, специально уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны;
- разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в области организации и ведения гражданской обороны;
- планирует и осуществляет мероприятия гражданской обороны;
- разрабатывает и реализует мероприятия плана основных мероприятий муниципального района в части касающейся;
- определяет задачи и (или) мероприятия гражданской обороны для структурных подразделений администрации;
- создает и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- осуществляет иные полномочия в регулируемой сфере, установленные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.9. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимает руководитель гражданской обороны на территории сельского поселения - глава сельского поселения.
1.10. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории сельского поселения, организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
Сбор и обмен информацией осуществляются администрацией сельского поселения (через должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения), а также организациями имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
2. В целях решения задач по гражданской обороне на территории сельского поселения проводятся следующие мероприятия:
2.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
- разработка с учетом особенностей сельского поселения и на основе примерных программ, утвержденных правительством Воронежской области, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб сельского поселения – неработающего населения (далее – граждане);
- организация и обучение сельского поселения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- организационно-методическое руководство за обучением граждан, находящихся на территории сельского поселения;
- обеспечение повышения квалификации граждан, в части касающейся, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
- пропаганда знаний в области гражданской обороны.
2.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций:
- создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности и использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
- обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения об опасностях возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
- поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;
- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
- сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
2.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
- организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий, в том числе обеспечения эвакомероприятий транспортными средствами;
- подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
Данные мероприятия организует (координирует) председатель эвакокомиссии.
2.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:
- участие в приспособлении в военное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
- обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
- накопление и использование по предназначению средств инженерной защиты населения за счет средств бюджетов всех уровней.
2.5. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обеспечению, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других неотложных мер:
- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
- нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
- развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация ее энерго-, водоснабжения;
- оказание населению медицинской помощи;
- определение численности населения, оставшегося без жилья;
- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
- размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;
- предоставление населению информационно-психологической поддержки.
2.6. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территории:
- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
- создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
- организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
2.7. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, являются:
- создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных на территории Российской Федерации, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения;
- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
2.8. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:
- создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны;
- охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
2.9. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов:
- создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
- восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
- обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
- усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
2.10. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо -, энерго -, водоснабжения;
- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
2.11. По срочному захоронению трупов в военное время:
- заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
- создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
- оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;
- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
- организация санитарно-эпидемиологического надзора.
2.12. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны на всех уровнях:
- создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
- подготовка сил гражданской обороны к действиям, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г. № 81
О мерах по предупреждению и тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах сельского хозяйства и предупреждения гибели людей от пожаров
Во исполнение Федеральных законов от 06.102003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» и в целях повышения противопожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики на территории сельского поселения, администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, расположенных на территории сельского поселения:
1.1. Обеспечить очистку территорий (ежегодно весна, осень), прилегающих к производственным зданиям, зданиям с круглосуточным и массовым пребыванием людей от мусора, сухой травы и других горючих материалов. При уборке территории не допускать сжигания мусора.
1.2. Выполнить комплекс мероприятий по обеспечению свободного (беспрепятственного) проезда и установки пожарной и специальной техники (приведение внутридворовых проездов и территорий в надлежащее состояние, перевод тупиковых проездов в круговые, при застройке новых территорий предусматривать стоянки для автотранспорта).
1.3. Обеспечить наличие и доступность первичных средств пожаротушения на территории объектов.
1.4. Размещать таблички (со светоотражающим покрытием) с наименованием улиц и нумерации домов.
1.5 Провести обследование и ремонт систем энергоснабжения и водоснабжения на территории предприятий, организаций, учреждений.
1.6 Произвести ревизию силовой и осветительной электросети объектов.
1.7 Хранение нефтепродуктов и заправку автотранспорта в полевых условиях осуществлять на специальных площадках, очищенных от сухой травы, горячего мусора и опаханных полосой шириной не менее 6 м.
1.8 До начала уборки урожая со всеми задействованными в ней лицами проводить противопожарный инструктаж.
1.9. Во время уборочной кампании не допускать использования уборочных агрегатов и автомобилей без первичных средств пожаротушения и без оборудования их искрогасителями.
1.10. Не допускать сжигания стерни, пожнивных остатков и разведение костров на полях.
2. На территории населенных пунктов поселения:
2.1. Создать пожароустойчивые зоны (минеральные полосы) для защиты от лесных и ландшафтных пожаров шириной не менее 6 метров путем опашки.
2.2. Очистить от посторонних и горючих предметов чердачные, подвальные помещения, пути эвакуации и места общего пользования.
2.3. Провести ревизию и ремонтно-восстановительные работы сетей наружного водопровода и обеспечить их надежную эксплуатацию.
3. Контроль выполнения данного постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г. № 81
О мерах по предупреждению и тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах сельского хозяйства и предупреждения гибели людей от пожаров
Во исполнение Федеральных законов от 06.102003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» и в целях повышения противопожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики на территории сельского поселения, администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, расположенных на территории сельского поселения:
1.1. Обеспечить очистку территорий (ежегодно весна, осень), прилегающих к производственным зданиям, зданиям с круглосуточным и массовым пребыванием людей от мусора, сухой травы и других горючих материалов. При уборке территории не допускать сжигания мусора.
1.2. Выполнить комплекс мероприятий по обеспечению свободного (беспрепятственного) проезда и установки пожарной и специальной техники (приведение внутридворовых проездов и территорий в надлежащее состояние, перевод тупиковых проездов в круговые, при застройке новых территорий предусматривать стоянки для автотранспорта).
1.3. Обеспечить наличие и доступность первичных средств пожаротушения на территории объектов.
1.4. Размещать таблички (со светоотражающим покрытием) с наименованием улиц и нумерации домов.
1.5 Провести обследование и ремонт систем энергоснабжения и водоснабжения на территории предприятий, организаций, учреждений.
1.6 Произвести ревизию силовой и осветительной электросети объектов.
1.7 Хранение нефтепродуктов и заправку автотранспорта в полевых условиях осуществлять на специальных площадках, очищенных от сухой травы, горячего мусора и опаханных полосой шириной не менее 6 м.
1.8 До начала уборки урожая со всеми задействованными в ней лицами проводить противопожарный инструктаж.
1.9. Во время уборочной кампании не допускать использования уборочных агрегатов и автомобилей без первичных средств пожаротушения и без оборудования их искрогасителями.
1.10. Не допускать сжигания стерни, пожнивных остатков и разведение костров на полях.
2. На территории населенных пунктов поселения:
2.1. Создать пожароустойчивые зоны (минеральные полосы) для защиты от лесных и ландшафтных пожаров шириной не менее 6 метров путем опашки.
2.2. Очистить от посторонних и горючих предметов чердачные, подвальные помещения, пути эвакуации и места общего пользования.
2.3. Провести ревизию и ремонтно-восстановительные работы сетей наружного водопровода и обеспечить их надежную эксплуатацию.
3. Контроль выполнения данного постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г. №82
С. Старина
Об обеспечении связи и оповещения
населения о пожаре
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и в целях организации своевременного оповещения населения о пожаре администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Использовать для приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях единый номер вызова экстренных служб «112».
2. Уличкомам населенных пунктов довести до граждан:
2.1 Номера телефонов подразделения пожарной охраны, в зоне выезда которых находятся данные населенные пункты.
2.2 Вести списки граждан, относящихся к группе риска. Корректировка и предоставление списков в администрацию поселения производить не реже раза в год по состоянию на 10 января текущего года.
3. Громкоговорящую связь и подворные (поквартирные) обходы применять при оповещении населения о пожаре, в случае необходимости, силами добровольцев. Решение о необходимости использования громкоговорящей связи и проведении подворного (поквартирного) обхода принимает глава администрации Старинского сельского поселения или лицо, его замещающие.
4. Специалисту администрации поселения В.Е.Сидорину организовывать проверки обеспечения связи и системы оповещения о пожаре в населенных пунктах поселения. По результатам проверки подготовить предложения по устранению выявленных недостатков и внедрению современных систем оповещения о пожаре.
5. Контроль выполнения данного постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г. №84
С. Старина
Об организационно - правовом, финансовом, материально техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах поселения
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях повышения противопожарной устойчивости жилых, административных зданий и объектов экономики на территории поселения администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить прилагаемое Положение об организационно – правовом, финансовом и материально – техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории поселения.
- В процессе тушения пожаров использовать первичные средства пожаротушения, имеющиеся у населения и на предприятиях, организациях, расположенных на территории поселения.
3. Контроль выполнения данного постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В. Огнерубов
Приложение
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 01.11.2013г.№84
Положение
об организационно-правовом, финансовом и материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории поселения.
- Общие положения
1. Настоящее положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области.
2. Первичные меры пожарной безопасности – это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселение относится к вопросам местного значения.
4. Вопросы, не отраженные в настоящем положении, регламентируются нормами федерального и областного законодательства.
- Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
1. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения предусматривает:
- регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности индивидуальных жилых домов на территории поселения и объектов муниципальной собственности;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития поселения;
- разработку, утверждение и исполнение бюджета поселения в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
- установление плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории поселения;
- установление особого противопожарного режима на территории населенных пунктов поселения;
- установление на время особого противопожарного режима дополнительных требований пожарной безопасности;
- проведение противопожарной пропаганды и организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
- организацию работы комиссии администрации Старинского сельского поселения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
- Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
1. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, находящихся на территории поселения;
- организация работ по содержанию в исправном состоянии средств пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
поддержание в постоянной готовности техники, приспособленной для тушения пожара.
2. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленных требованиями Постановлений и распоряжений Российской Федерации, Правительства Воронежской области и администрации Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
- Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» является расходным обязательством поселения. В пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя:
- финансирование расходов на приобретение и монтаж пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, первичных средств пожаротушения;
- проведение огнезащитной обработки деревянных и металлических несущих конструкций;
- закупку пожарно-технической продукции;
- разработку и организацию выполнения целевых программ по обеспечению пожарной безопасности;
- приобретение аварийно-спасательного имущества и техники, организацию противопожарной пропаганды и обучение мерам пожарной безопасности.
- финансовое и материально – технического обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013 г. №85
Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории поселения
В соответствии требованиями подпункта 9 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 63 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, и Уставом Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемый Перечень первичных средств пожаротушения на территории сельского поселения согласно приложению.
2. Рекомендовать председателям садоводческих товариществ и дачных кооперативов:
2.1. Выставлять на территории садоводческих товариществ и дачных кооперативов противопожарные посты с задачей локализации очагов возгорания;
2.2. Подъездные пути, проезд по территории садоводческих товариществ и дачных кооперативов, места забора воды оборудовать в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
2.3. Разместить средства пожаротушения на территории садоводческих товариществ и дачных кооперативов в соответствии с требованиями статьи 60 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
3. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
От 01.11.2013г № 85
Перечень
первичных средств пожаротушения на территории сельского поселения.
1.Для индивидуальных жилых домов.
1.1. В каждом индивидуальном жилом доме иметь:
- емкость (бочка) с водой объем не менее 0,2 куб. м и ведра.
- ящик для песка с объем 1,0 куб. м и совковая лопата.
- огнетушитель.
1.2. В населенных пунктах поселения на стенах индивидуальных жилых домов (калитках или воротах домовладений) необходимо вывешиваться таблички с изображением инвентаря, с которым жильцы этих домов обязаны являться на тушение пожара.
2. Для садоводческих товариществ и дачных кооперативов.
2.1. Перед въездом на территорию садоводческих товариществ и дачных кооперативах необходим План территории садоводческого товарищества или дачного кооператива, на котором указать:
- размещение улиц (кварталов);
- маршруты движения техники;
- места расположения гидрантов (мест забора воды);
- место средств связи (телефон);
- места отключения (обесточивания) электролиний.
2.2. В каждом дачном доме необходимо иметь:
- емкость (бочка) с водой объем не менее 200 л и ведра.
- ящик с песком объем 1,0 куб. м и совковая лопата.
- огнетушитель, который должен содержаться согласно паспорту и вовремя перезаряжаться.
2.3. Необходимо иметь пожарный щит, на котором должны находиться лом, багор.
2.4. На территории садоводческих товариществах и дачных кооперативах необходимо иметь пожарный щит, на котором должны находиться:
- лом, багор, 2 ведра, 1 лопата штыковая, 1 лопата совковая.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г №86
С. Старина
О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации |
В соответствии с положениями Федеральных законов от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказа МЧС России от 25.07.2006 г. № 422 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», с целью своевременного оповещения и информирования населения Старинского сельского поселения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
- Решение об оповещении населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций принимается главой администрации Старинского сельского поселения или председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а в случаях, не терпящих отлагательства, оперативным дежурным, персоналом единой дежурно-диспетчерской службы сельского поселения.
2. Ответственным за своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера назначить уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения Каширского муниципального района.
3. Ответственному за своевременное оповещение в срок до 01 февраля ежегодно:
3.1 готовить список телефонных номеров органов управления муниципального звена Воронежской ТП РСЧС, ЕДДС Каширского района и служб экстренного вызова, а также сил муниципального звена Воронежской ТПРС ЧС;
3.2 проинформировать жителей Старинского сельского поселения о радиоканалах, на которых они могут принять сообщение об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.3 проконтролировать наличие радиоточек в Старинском сельском поселении и их работоспособность;
3.4 разработать систему взаимооповещения жителей Старинского сельского поселения и их действия при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.5 установить колокол громкого боя у здания администрации сельского поселения и ознакомить всех жителей поселения с порядком оповещения посредством колокола;
4. При информировании населения об угрозе возникновения и возникших информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Сбор и обмен информацией осуществляются через уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
Организации, расположенные на территории сельского поселения представляют информацию в орган местного самоуправления, а также в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация.
Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию Главное управление МЧС России по Воронежской области.
5. В случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения немедленно доложить об этом главе Старинского сельского поселения, оперативному дежурному ЕДДС Каширского муниципального района и, по согласованию с ними, произвести оповещение населения всеми доступными в данный момент средствами.
6. При получении информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от ЕДДС Каширского муниципального района по телефону или другим средствам сообщения необходимо:
6.1 перезвонить в ЕДДС Каширского муниципального района и уточнить характер угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, её критерии и способы защиты от неё;
6.2 сообщить главе Старинского сельского поселения о получении сигнала об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от ЕДДС Каширского муниципального района и действовать по его указаниям.
7. Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г №89
с. Старина
О муниципальном звене Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций Старинского сельского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законом Воронежской области от 29.05.1997 г. № 3-II-О3 «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 г. № 90 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном звене Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС) Старинского сельского поселения.
2. Уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения:
2.1. Осуществлять методическое руководство планированием и проведением мероприятий в Старинском сельском поселении, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;
2.2. Своевременно корректировать перечень сил и средств муниципального звена ТП РСЧС Старинского сельского поселения, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения.
3. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, организовать работу по подготовке локальных актов по обеспечению защиты рабочих, служащих и территорий соответствующих организаций от чрезвычайных ситуаций.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 01.11.2013г №89
Положение
о муниципальном звене Воронежской территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Старинского сельского поселения
1. Настоящее положение определяет порядок организации и функционирования муниципального звена Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – МЗ ТП РСЧС) Старинского сельского поселения.
2. МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории сельского поселения и объединяет органы местного самоуправления и организации, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Воронежской области от 29.05.1997 г. № 3-II-О3 «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
3. МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения имеет координационный орган, постоянно действующий орган управления, силы и средства, резервы финансовых средств и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
4. Координационным органом МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения, в пределах территории поселения, является комиссия администрации Старинского сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ).
Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ОПБ, определение её компетенции, утверждение руководителей и персонального состава, осуществляется администрацией сельского поселения.
Компетенция КЧС и ОПБ, а также порядок принятия решений определяются в положении о комиссии или в решениях о её образовании.
КЧС и ОПБ возглавляется главой поселения.
5. Постоянно действующим органом управления МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения является должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в Администрации Старинского сельского поселения в составе администрации сельского поселения.
6. Размещение органов управления МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами связи, управления, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
7. В состав сил и средств входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций в сельском поселении создаются резервы материальных ресурсов.
Порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов определяется нормативными правовыми актами органа местного самоуправления поселения.
9. Управление МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения осуществляется с использованием систем связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения.
10. Информационное обеспечение органов управления МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения осуществляется через единую дежурно-диспетчерскую службу.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112".
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Воронежской области.
11. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
12. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территории поселения органы управления и силы МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решением главы администрации Старинского сельского поселения для органов управления и сил МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
12.1. режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуаций;
12.2. режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
13. Решением главы администрации Старинского сельского поселения о введении для органов управления и сил МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
- обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
- границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
- силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
- перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
- должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Глава администрации Старинского сельского поселения информирует население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения, а также мерах по защите и обеспечению безопасности населения.
14. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на территории поселения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, глава администрации сельского поселения отменяет установленные режимы функционирования органов управления и сил МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения.
15. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения, являются;
15.1. В режиме повседневной деятельности:
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- планирование действий органов управления и сил МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
15.2. В режиме повышенной готовности:
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения;
- непрерывный сбор, обработка и передача вышестоящим органам управления данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов.
- приведение при необходимости сил и средств МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
15.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оповещение руководителей Главного управления МЧС России по Воронежской области, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
- при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в зависимости от факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):
объектовый уровень реагирования;
местный уровень реагирования;
региональный (межмуниципальный) уровень реагирования;
федеральный уровень реагирования;
особый уровень реагирования.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении местного уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения глава администрации Старинского сельского поселении может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации готовит для главы администрации Старинского сельского поселении, предложения по принятию дополнительных мер.
Порядок реализации и отмены указанных дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
При отмене режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основанием для установления уровня реагирования, главой администрации Старинского сельского поселения отменяется местный уровень реагирования.
16. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- локальной - силами и средствами организации;
- муниципальной - силами и средствами сельского поселения и организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
17. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
18. Финансовое обеспечение деятельности МЗ ТП РСЧС Старинского сельского поселения и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г № 88
С. Старина
О силах и средствах муниципального звена Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Старинского сельского поселения, их содержании в готовности
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 03.08.1996 г. № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 г. № 90 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях системного использования сил и средств Старинского сельского поселения для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
- Определить состав и структуру сил постоянной готовности (службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно – спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток) органов местного самоуправления Старинского сельского поселения исходя из возложенных задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с Главным управлением МЧС России по Воронежской области (далее – силы постоянной готовности) согласно Приложению.
- Руководство силами и средствами муниципального звена Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Руководителям структурных подразделений администрации Старинского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Старинского сельского поселения, имеющим силы постоянной готовности:
3.1. Укомплектовать формирования сил постоянной готовности и наращивания в соответствии с нормами обеспеченности и с учетом их работы в автономном режиме.
3.2. Ежегодно в срок до 15 декабря представлять в Главное управление МЧС России по Воронежской области уточненные данные об изменении численности сил и средств.
4. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций иных форм собственности, имеющим силы постоянной готовности на территории Старинского сельского поселения, обеспечить надлежащее и своевременное исполнение мероприятий, предусмотренных подпунктами 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего постановления.
5. Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г №90
с. Старина
О порядке обучения населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжения администрации Воронежской области от 15.12.2005 г. № 2150-р «О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях организации обучения населения Старинского сельского поселения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Создать учебно-консультационный пункт по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее – УКП) в помещении библиотеки Старинского сельского поселения.
2. Утвердить положение об УКП Старинского сельского поселения (приложение № 1).
3. Назначить нештатным руководителем УКП Старинского сельского поселения заместителя администрации Старинского сельского поселения Сидорина В.Е.
4. Заместителю главы администрации Старинского сельского поселения Сидорину В.Е.:
4.1. организовать обучение неработающего населения мерам и способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4.2. в срок до 20 января ежегодно формировать учебные группы из числа неработающего населения;
4.3. занятия с неработающим населением проводить в учебно-консультационном пункте поселения в третью пятницу каждого месяца с 10.00 до 12.00 часов в соответствии с программой обучения;
4.4. организовать обеспечение неработающего населения информацией о возможных чрезвычайных ситуациях (учитывая особенности поселения) и террористических акциях с использованием средств массовой информации, распространением листовок и памяток в местах массового пребывания людей;
4.5. подготовить перечень необходимой литературы, учебных пособий, оборудования и технических средств обучения и представить заявку на необходимые финансовые средства в бюджет поселения.
5. Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение №1
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 01.11.2013г №90
ПОЛОЖЕНИЕ
об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
Старинского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Учебно консультационный пункт по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - УКП) Старинского сельского поселения предназначен для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - неработающее население) правилам поведения и основным способам защиты в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, правилам пожарной безопасности, приемам оказания первой медицинской помощи и правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
1.2. УКП создается в соответствии с требованиями постановлений Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», распоряжения администрации Воронежской области от 15.12.2005 г. № 2150-р «О подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также организационных указаний МЧС России по обучению населения Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
1.3. Главная цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства.
2. Основные задачи УКП
2.1. Основными задачами УКП по подготовке неработающего населения являются:
организация обучения неработающего населения по месту жительства;
привитие практических навыков по действиям в условиях чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС);
- выработка у людей уверенности в надежности средств и способов защиты от ЧС различного характера;
повышение уровня моральнопсихологического состояния населения в условиях угрозы или возникновения ЧС, а также при ликвидации их последствий;
- обучение населения правилам защиты детей от ЧС и обеспечения их безопасности при выполнении мероприятий гражданской обороны (далее – ГО);
- пропаганда важности и необходимости мероприятий гражданской обороны в современных условиях.
2.2. УКП создается постановлением администрации Старинского сельского поселения и осуществляет деятельность на соответствующей территории поселения.
2.3. УКП должен размещаться в специально отведенном для него помещении. При невозможности выделить отдельное помещение УКП может временно размещаться и проводить плановые мероприятия в других, наиболее часто посещаемых неработающим населением помещениях по согласованию с соответствующим руководителем: поселковой библиотеке, комнате здоровья или методическом кабинете ОБЖ, сельском доме культуры и других аналогичных местах.
Финансирование расходов, связанных с работой учебноконсультационного пункта, осуществляется за счет местного бюджета.
3. Организация работы
3.1. В состав УКП могут входить руководитель УКП и один два нештатных организатора (консультанта), работающих по совместительству или на общественных началах или преподаватели ОБЖ.
3.2. Непосредственным организатором процесса обучения является глава поселения. Он локальным актом определяет:
место расположения УКП и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
порядок работы УКП;
организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;
должностных лиц УКП и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
порядок обеспечения учебной литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;
распределение жителей домов (улиц, кварталов) по учебным группам;
другие организационные вопросы.
3.3 Обучение населения осуществляется путем:
проведения занятий по программе, утвержденной МЧС России;
проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино и видеофильмов);
распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм и видеофильмов по тематике ГО и защиты от ЧС;
участия в учениях и тренировках по ГО, защите от ЧС и пожарной безопасности.
3.4 Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на моральнопсихологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, мерам пожарной безопасности, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3.5 Обучение населения осуществляется, по возможности, круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучения в группах — с 1 ноября по 31 мая. В другое время проводятся консультации и другие мероприятия.
3.6 Для проведения занятий обучаемые сводятся в учебные группы, которые создаются из жителей одной улицы (одного дома, квартала). Оптимальным вариантом является группа из 1015 человек. При создании учебных групп желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В каждой из них назначается старший, как правило, из числа офицеров, прапорщиков запаса, активистов и ветеранов гражданской обороны, государственной противопожарной службы.
3.7 Основными формами занятий являются:
практические занятия;
лекции, беседы, викторины;
уроки вопросов и ответов;
игры, дискуссии;
встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны, государственной противопожарной службы;
просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.
3.8 Большую часть учебного времени отводится практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатываются действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, эвакуационные мероприятия. Продолжительность занятий одной группы 12 часа в день. Кроме того, должна применяться самостоятельная работа по изучению учебнометодической литературы.
3.9 В конце учебного года проводится итоговое занятие методом беседы в сочетании с выполнением практических нормативов по выполнению приемов оказания первой медицинской помощи, пользования средствами индивидуальной, коллективной защиты и первичными средствами пожаротушения.
3.10 Неработающее население, прошедшее обучение по полной программе, в следующем году вместо текущей подготовки (частично или полностью) может привлекаться на учения, проводимые по месту их жительства.
3.11 Для проведения занятий и консультаций привлекаются инспекторы отдела надзорной деятельности, консультанты из числа активистов гражданской обороны, прошедших подготовку в учебнометодическом центре ГОЧС Воронежской области. По медицинским темам и по вопросам психологической подготовки занятия проводят работники органов здравоохранения. Для отработки наиболее сложных тем, проведения практических занятий, тренировок привлекаются должностные лица администрации Каширского муниципального района, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС и учебнометодического центра ГОЧС Воронежской области.
4. Оборудование и оснащение
4.1 УКП оборудуется в специально отведенном помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Должно быть не менее двух комнат: комната (класс) для проведения занятий и консультаций вместимостью 1520 человек и комната для хранения имущества. Класс обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте располагается распорядок дня и расписания занятий и консультаций.
4.2 Учебноматериальная база УКП включает технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинское имущество, средства индивидуальной защиты и первичные средства пожаротушения учебнометодическую литературу и дидактические материалы.
Технические средств обучения: телевизоры, видеомагнитофон, средства статичной проекции, приемник радиовещания.
4.3 Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых на УКП необходимо иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов (диапозитивов), законодательные и нормативные акты (выписки), подшивки тематических журналов, памятки, рекомендации, учебнометодические пособия.
4.4 Оснащение УКП, содержание стендов должны быть просты в оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие моральнопсихологические качества. Каждый посетивший УКП должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных чрезвычайных ситуациях в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, об адресах пунктов выдачи средств индивидуальной защиты порядке эвакуации.
4.5 Документы, которые необходимо иметь на учебноконсультационном пункте:
- Постановление главы поселения о создании УКП на территории Старинского муниципального образования.
- Приказ руководителя учреждения, при котором создан УКП, об организации его работы.
- Положение об УКП.
- План работы УКП на год.
- Распорядок дня работы УКП.
- График дежурств по УКП его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц.
- Расписание занятий и консультаций.
- Журналы учета занятий и консультаций.
- Журнал персонального учета населения, прошедшего обучение на УКП.
- Списки неработающих жильцов с указанием адреса, телефона и старших учебных групп.
5. Обязанности начальника УКП
5.1 Начальник УКП подчиняется главе поселения, при котором создан УКП. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебноматериальной базы.
Он обязан:
разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации;
осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;
проводить инструктаж руководителей занятий и старших групп;
вести учет подготовки неработающего населения;
составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его в орган управления по делам ГО и ЧС района;
составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание;
следить за содержанием помещений, соблюдением правил пожарной безопасности;
поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органом управления по делам ГО и ЧС Каширского муниципального района и учебнометодическим центром ГОЧС Воронежской области.
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.11.2013г №91
с. Старина
О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г. № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», законом Воронежской области от 16.05.1997 г. № 3-II-ОЗ «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Старинского сельского поселения администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Старинского сельского поселения (Приложение 1).
2. Утвердить прилагаемые номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Старинского сельского поселения (Приложение 2).
3. Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств бюджета Старинского сельского поселения.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Старинского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:
4.1. создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера;
4.2. представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения ежегодно в срок до 15 декабря текущего года.
5. Уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения представлять информацию о состоянии резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Старинского сельского поселения в администрацию Каширского муниципального района не реже 1 раза в год в срок до 25 декабря текущего года.
6. Контроль выполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение № 1
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
От 01.11.2013г №91
Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций на территории Старинского сельского поселения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 г. № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – резервы материальных ресурсов).
2. Резервы материальных ресурсов создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Резервы материальных ресурсов могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органом местного самоуправления Старинского сельского поселения.
3. Резервы материальных ресурсов включают продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов утверждаются постановлением главы Старинского сельского поселения и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для развертывания и содержания пункта временного размещения и питания пострадавших граждан исходя из условий обеспечения жизнедеятельности 50 человек пострадавшего населения в течение трех суток.
5. Создание, хранение и восполнение резервов материальных ресурсов осуществляется за счет средств бюджета Старинского сельского поселения, а также за счет внебюджетных источников.
6. Бюджетная заявка для создания резервов материальных ресурсов на планируемый год представляется уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС в соответствующий финансовый орган администрации Старинского сельского поселения до 1 августа текущего года.
7. Органы, на которые возложены функции по созданию резервов материальных ресурсов:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам резервов материальных ресурсов;
определяют места хранения резервов материальных ресурсов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность их доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резервов материальных ресурсов;
организуют хранение, выпуск, доставку материальных ресурсов, находящихся в резерве потребителям в места чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с резервом материальных ресурсов.
8. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резервов материальных ресурсов возлагается на уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Старинского сельского поселения и организации, создавшие резервы.
9. Материальные ресурсы, входящие в состав резервов материальных ресурсов, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
10. В целях сокращения расходов на создание и хранение резервов материальных ресурсов, при необходимости соблюдения определенных условий их хранения, а также из-за непродолжительного гарантийного срока хранения (годности) некоторых материальных ресурсов, допускается заключение контрактов (договоров) с организациями, имеющими указанные материальные ресурсы в постоянном наличии, на их экстренную поставку в зону чрезвычайной ситуации (в срок не более 12 часов с момента доведения до организации информации о необходимости поставки резервов материальных ресурсов). Оплата материальных ресурсов осуществляется по факту их поставки в зону чрезвычайной ситуации за счет финансовых средств, выделяемых на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
11. Решение о создании резервов материальных ресурсов в натуральном виде или заключении государственного контракта (договора) на их поставку в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в возможно короткий срок в зону чрезвычайной ситуации принимает орган местного самоуправления Старинского сельского поселения. В этом случае обеспечение хранения резервов материальных ресурсов, созданных в натуральном виде и организация их поставки в возможно короткий срок в зону чрезвычайной ситуации, возлагается на организацию, заключившую соответствующий контракт (договор) поставки.
12. Основной задачей хранения резервов материальных ресурсов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче для использования по предназначению.
13. Хранение резервов материальных ресурсов организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
14. Выпуск материальных ресурсов из резерва для ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляется на основании решения комиссии Старинского сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению. Решение о выпуске оформляется письменным распоряжением главы администрации Старинского сельского поселения.
15. Использование резервов материальных ресурсов осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
16. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резервов материальных ресурсов, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
17. Отчет о наличии и использовании выделенных из резерва материальных ресурсов ведется администрацией сельского поселения в соответствии с установленным на территории Старинского сельского поселения порядком.
18. Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва.
19. По операциям с резервом материальных ресурсов должностные лица и граждане несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Приложение №2
К постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 01.11.2013г №91
Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
Старинского сельского поселения
№ п/п |
Наименование материальных средств |
Единица измерения |
Количество |
Место хранения материальных средств |
I. Продовольствие и пищевое сырьё (из расчета снабжения 50 чел. на 3 суток)1 |
||||
|
Мука |
кг. |
|
|
|
Хлеб |
кг. |
|
|
|
Крупы |
кг. |
|
|
|
Макаронные изделия |
кг. |
|
|
|
Мясо и мясопродукты |
кг. |
|
|
|
Рыба и рыбопродукты |
кг. |
|
|
|
Масло растительное, жиры |
кг. |
|
|
|
Молоко, молочные продукты |
кг. |
|
|
|
Картофель |
кг. |
|
|
|
Овощи |
кг. |
|
|
|
Соль |
кг. |
|
|
|
Сахар |
кг. |
|
|
|
Чай |
кг. |
|
|
|
Вода питьевая (бутилированная)2 |
литров |
|
|
II. Строительные материалы |
||||
|
Цемент |
тонн |
|
|
|
Рубероид |
м. кв. |
|
|
|
Шифер |
м. кв. |
|
|
|
Стекло |
м. кв. |
|
|
|
Гвозди |
тонн |
|
|
III. Медикаменты и медицинское имущество |
||||
|
Медикаменты |
На 50 пострадавших |
|
|
|
Медицинское имущество и оборудование |
На 50 пострадавших |
||
VI. Нефтепродукты |
||||
|
Автомобильный бензин |
тонн |
|
|
|
Дизельное топливо |
тонн |
|
|
|
Масла и смазки |
тонн |
|
|
VI. Средства малой механизации, электрооборудование и запорная арматура |
||||
|
Насосное оборудование |
шт. |
|
|
|
Электродвигатели разные |
шт. |
|
|
|
Электроды разные |
кг. |
|
|
|
Бензопила |
шт. |
|
|
VII. Дорожно-строительные материалы |
||||
|
Щебень |
тонн |
|
|
|
Песок |
тонн |
|
|
Примечания:
1. Потребность в продовольствии и пищевом сырье определена в соответствии с Нормами физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения Российской Федерации, утвержденными приказом Министра здравоохранения СССР № 5786-91 от 28 мая 1991 года - М.: Медицина. 1992.
2. Потребность в питьевой воде определена в соответствии ГОСТ 22.3.006-87 В. «Нормы водоснабжения населения».
АДМИНИСТРАЦИЯ
СТАРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 01.11.2013г №92
с. Старина
О резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории поселения |
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Воронежской области от 29.05.1997 г. № 3-II-ОЗ «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях привлечения организаций к созданию резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения, администрация Старинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области постановляет :
1. Утвердить Положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Старинского сельского поселения согласно приложению.
2. Уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения определить номенклатуру и объем резервов финансовых средств и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и организовать выполнение мероприятий по их созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов.
3. Руководителям организаций, независимо от их организационно-правовых форм собственности, создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Старинского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:
4.1. создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера;
4.2. представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в администрации Старинского сельского поселения ежегодно в срок до 15 декабря текущего года.
5. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
Глава Старинского
сельского поселения Б.В.Огнерубов
Приложение
к постановлению администрации
Старинского сельского поселения
Каширского муниципального района
Воронежской области
от 01.11.2013г №92
ПОЛОЖЕНИЕ
о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Старинского сельского поселения
I. Общие положения
1.1 Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ, «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Воронежской области от 29.05.1997 г. № 3-II-ОЗ «О защите населения и территории области от ЧС природного и техногенного характера».
1.2 Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций и включают: продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
1.3 С целью участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения решением руководителей организаций, независимо от форм собственности, создаются соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
II. Порядок создания, хранения, использования
и восполнения резервов материальных ресурсов
2.1 Определение номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов осуществляется органом их создавшим.
2.2 Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на складских площадях организаций, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
3. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов размещения и организации питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
4. При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера для ее ликвидации используются резервы материальных ресурсов сельского поселения, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми расчетами и обоснованиями в администрацию муниципального района.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения, орган местного самоуправления поселения может использовать находящиеся на его территории местные резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
5. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов, а также выделение финансовых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций создающих соответствующие резервы.
6. Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные и финансовые средства резерва.
- Организации, на складских площадях которых хранятся ресурсы резервов, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.
8. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляет администрация сельского поселения и организации, создавшие резервы.
Дата создания: 27.02.2012 15:23